一个新品良种的研发、培育往往耗资百万，可造假者只需花上几十元模仿包装，即可“新瓶装老酒”制假售假，正规种子产销部门无奈发出防不胜防的感叹。3月以来，盐城市农科院连续两次登出维权公告，通缉假冒该院培育的“盐恢559”和“盐稻8号”两个品种的假种子。种子打假，到底难在哪？
盐城市农科院网站上登出两篇《维权公告》，严正声明“盐恢559”和“盐稻8号”两个品种系该院自主培育、授权盐城明天种业科技有限公司独占许可生产的新品种，其他任何单位和个人包括品种权单位都无权生产和经营。然而，这样的声明对不法商贩来说，几乎毫无威慑力。“这两个品种的培育耗时近20年，耗资上百万，可对造假者来说，成本只是一个包装和一个标签。”盐城市农科院水稻研究室负责人孙明法告诉记者，“盐稻8号”凭其抗条纹叶枯病的突出性状，去年被列入省政府良种补贴范围，但也因此成为假种子频频侵权的目标。
“才卖几块钱的东西，哪舍得花太多钱做防伪？”盐城明天种业科技有限公司负责人告诉记者，与工业产品不同，农产品价格较为低廉，如果花上一元两元去做防伪标识，无异于“买椟还珠”。以该公司经销的“盐稻8号”种子为例，小包装每袋售价才3元，该种子防伪措施主要有条形码、防伪电话等，去年还特别进行防伪“升级”，采用了加温变色的标签，使得每个小包装的防伪成本提高到5分钱。“本来利润就薄，（防伪成本）再高就难以负担了。”另一方面，由于农产品防伪利润空间小，专业防伪公司也不愿投入更多成本针对性地开发新型防伪技术手段，造成农产品防伪技术水平普遍较低。假种子除外包装上各项“防伪标识”一应俱全外，还往往用大字体印刷“产量再增20%”、“新年新丰收”等宣传语误导消费者。
更具特殊性的是，真假种子从表面上看几乎没有区别。记者从江苏沿海地区农科所了解到，要想确定假种子并不是一件容易的事。发芽率是鉴别种子真伪的一个重要参考因素，但一些不法商贩在出售假种子之前，会想方设法提高种子的发芽率，而假种子所带来的后果，只有到收获时才可能发现。而到那时，不法商贩则会将减产的原因归于农民的管理不善，或者天气因素。此外，种子的真伪需要由专业部门进行鉴定，而农民由于意识、时间和金钱方面的种种制约，最终往往会不了了之。
成本居高不下，技术上难有更新，识别上没有明显特征，随着种子市场的放开，农产品种子已经成为“门槛”最低的农资造假领域。盐城市农科院院长姚立生提醒广大农民兄弟，种子品质关系一年的收成，应当尽量通过正规渠道，到具有相应资质的种子企业购买种子。购种时要主动索要发票，要保存种子包装袋，便于发现假种时执法部门的调查取证。如果没有购买凭证，假种带来的损失也就无法进行科学计算，制假者可能因此而逃脱行政和法律的处罚。
