农业、农村、农民问题一直是国民经济中的重要问题。作为国民经济基础的农业的蓬勃发展,对一个国家和地区的经济发展和工业化进程有着重要的推动作用。当前,辽宁农业进入了一个新的历史发展阶段,国家对农业的支持力度是空前的,农业发展迎来了大好时机,我们应该借此东风,抓住机遇,完成我省农业从短缺数量型阶段向质量效益型小康富裕阶段的转变。
加入WTO后,由于进口关税下降,配额增加,出口补贴将减少,玉米等大田作物国内价格高于国际价格,在竞争中没有价格优势,而园艺作物则有很大的优势。我省蔬菜特别是保护地蔬菜生产发展很快,1999年达36.99万公顷,产量1650.8万吨,但是蔬菜的价格却很低,价格优势非常突出、蔬菜产业是我省比较优势突出,具有增长潜力的项目。如何充分利用我省蔬菜种业优势,促进农业产业结构向着高效、合理方向发展,是我们亟待研究的重要课题。下面,我就这方面问题,结合我省蔬菜种业的特点,建议如下:
一、充分利用现有的种质资源
我省早在20世纪80年代就开始对外制种,虽然现在面积逐步缩小,但这20多年来也积累了很多优良的种质资源,例如:盖县地区的茄果类、喀左的瓜类和辣椒等等。这些资源多数集中在个体制种户手里,由于他们的科研素质低,对市场缺乏了解,再加上力量有限,无法进行深层次研究和资源开发,这些种质资源多数都处于闲置状态。
要想充分利用这些资源,首先就要让他们将资源“拿出来”,当然,不是无偿的拿出来,可以采取一次性买断或者联合开发的形式,将这些资源加以利用。买断或者联合开发的行为要在有保障的情况下进行,需要一个可靠的中介组织担保,我认为,种子管理部门可以充当这个角色,发挥桥梁纽带作用,组织资源占有者同科研机构或者知名企业合作,使优良种质资源快速得以利用,以壮大我省品种资源,从而促进我省蔬菜种子产业发展。
二、利用品种优势 加大新品种推广力度
我省现有蔬菜品种资源丰富,据2001年全省蔬菜品种普查显示,我省共有蔬菜品种1240个,有许多是近几年出现的新品种,我们应该充分利用品种优势,创辽宁知名品种,通过品种优势增加我省蔬菜种子产业知名度。在新品种推广方面,我们要加大对新特优品种的推广运用力度,可以利用蔬菜主产区,结合其已具备示范带头作用的优势,建立蔬菜新品种展示园,通过组织现场会等方式,以点带面,吸引企业和当地农民参与到新品种引进试种的活动中来,对企业而言,在掌握新品种动态的同时又能够展示自己的产品;对农民来说,可以增进认识,消除顾虑,切身体验新品种带来的利益,自然而然地接受新特优品种。
展示园区应该针对大的蔬菜产区,并结合当地农业主管部门,有专门组织机构负责,做到科学调查、公正品比、定期组织现场参观、及时反馈相关数据,只有这样,才能吸引企业参展,才能将展示园办得有声有色,才能将我省蔬菜新品种展示出来,壮大我省蔬菜种业。
三、调动企业积极性 培植龙头企业
我省取得经营许可的蔬菜种子企业有353家,应有重点、有选择地加以扶持,抓大助强,使其加强竞争机制,增强实力,刺激他们发展。可以配合农业部提出的评比种业500强号召,进行省内蔬菜种子企业评比,颁发奖状、证书,鼓励先进企业;还可以利用辽宁种业信息网为企业宣传,包括新品种简介、公司先进事迹,利用我们收集资料比较方便的优势,提供蔬菜品种产销分析图等等。通过省内评比,确立重点,培植龙头企业,创辽宁蔬菜种子知名企业,展辽宁蔬菜种业风采。
四、加强服务体系建设
为了壮大我省蔬菜种子产业,种子管理部门应该加强服务职能,充分发挥网络优势,为企业提供多方面信息,发挥行业指导作用,建立广泛联系,增加定单农业的机会。另外,通过到武汉参加种子交易会,我发现成功办好种子交易会对壮大种子产业意义巨大。交易会不仅是企业之间增加了解、交流经验的盛会,同时也能促进当地种业发展,提升当地种业在全国的位置。这种交易会必须由种子管理部门牵头,若是单靠企业办会,他们就仅仅靠办会赚钱,这种以赢利为目的的交易会不会办大,更不会办长。虽然我们每年都有沈阳种子交易会,但从规模和影响面上还不够,我认为要想使我省种子交易会上升一个层次,种子管理部门应该直接参与到会议中去,与龙头企业合办种子交易会。通过管理部门的指导协调以及在各方面的扶持,把会议层次提高,会议规模扩大。当会议达到一定规模和影响面以后,可以通过招标的形式将会议放手给企业去办,管理部门监督其实施。
五、加大育种力度提高产品质量
我们蔬菜产品的价格优势是显而易见的,可是由于品种质量差,在国际市场上缺乏竞争力,导致对外出口量很少。因此,要对其进行粗加工和精加工,抓住时机,扩大出口。今后,如何大力发展具有本地特色的名、优、特产品,将是不容忽视的重要课题。因此,我们必须重视蔬菜产品的质量,培育优质品种,打破“绿色壁垒”,应该在蔬菜优良新品种引进、定向免疫新品种研究以及蔬菜品种改良中心、良种繁育中心、蔬菜新品种科技示范展示中心等方面加大投资力度,促进我省蔬菜新品种的研究和推广,优化品种结构。加快科研单位、大中专院校同企业联合,共同研究开发新产品、新技术,包括抗病优质新品种、加工品种选育,采后处理加工增值技术,蔬菜病虫无害化治理技术和生防制品的研制等。通过联合,增加蔬菜产品的科技含量,提高先进科技成果的利用率,促进蔬菜产业发展,使我省蔬菜产品顺利进入国际市场,使辽宁蔬菜产品在激烈的世界竞争中占有一席之地。
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