从9月15日起,河南省80个县(市)900万户农民首次获得良种补贴。这次良种补贴涉及面大,规模空前,直接关系到来年农业增产、农民增收、农业增效,关系到国家粮食安全。
种子是农业生产的命脉。面对假种子日益泛滥,我们要谨防“假种坑农”搭车“良种补贴”。一要谨防滥竽充数。统一指定种子公司供种,往往容易出现良种供不应求,供种单位以次充好或平、优种子浑水摸鱼卖给农民的现象。二要谨防良种搭车涨价。一些供种单位抬高或变相抬高种子价格,虽然农民得到了一点实惠,但国家的惠农政策并没有使农民真正得到实惠,而是在中途被打了“折扣”。三要谨防良种垄断。良种补贴规模集中,极易诱发良种抢购现象,滋生不正之风。如一些非法分子通过良种垄断专买专卖,使农民享受良种补贴的同时难买“满意种”。
农民要丰收,农业要增效,迫切需要良种补贴政策落实到位,使民心工程更得民心。这就要求我们首先要打好良种补贴准备之仗。要集中力量超前做好良种补贴的准备发放工作,不仅要备足种源,还要准确无误地把良种补贴券直接足额发放到农户,落户到田间地头。其次是要逐步落实种子安全质量责任制。要对种子安全质量做到逐级把关,逐项认定,逐人负责,重点监控。严防以次充好、以假充真,严防伪劣种子搭车销售,让农民买到安全、称心的种子。同时要建立质量安全服务“回访”制度,对主推品种及其质量必须负责到明年夏粮收获时,如果出现问题,对有关部门、单位和个人实行责任倒查和连带追究制,并加重经济赔偿。其三要加强种子价格监控管理。对已公开招标确定的良种价格,未经价格主管部门批准不准加价和变相加价。有关监督部门要有效督促供种公司确保良种质量,严防“假种坑农”事件发生。对补贴良种要实行统一标准定点销售,定人监督,要设立咨询台、监督台,并将监督举报电话对社会进行公开,以便农民投诉和社会监督。
频频的假种坑农事件害人不浅,已使农民付出了沉重的代价。为了防止“假种坑农”搭车“良种补贴”,各级领导要站在国家粮食安全、国计民生的政治高度切实把良种补贴抓实抓好,让这项惠及千家万户的“民心工程”真正成为造富农民的“德政工程”。
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