循环经济眼下是一个热门话题，一谈到发展经济就绝对离不开“循环经济”四个字。所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，以达到实现国民经济可持续发展目的。它是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源——产品——再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。而农业循环经济则是要遵循“4R”原则：即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）、再思考（Rethink）的行为原则来指导农业生产，发展国营经济的基础产业，切实解决“三农”问题。

循环经济是实现农业可持续发展的必然选择

我国国情决定我们必须推行农业循环经济

我国是一个人口密度高、人均资源贫乏的国家，我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均矿产资源不足世界平均水平的1/2，且我国农业人口多，同时，农业环境污染非常严重。如果仍以传统粗放型高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持我国经济的高速增长，我国农业资源输出会更加严重，农业生态环境状况将会进一步恶化，农业的有限资源将加速耗竭。农业环境和资源所承受的压力反过来对我国农村社会经济的发展将会产生严重的制约作用。所以必须转变传统的农业经济发展模式，强力推行循环经济。

农业生产现状迫使我们必须推行农业循环经济

随着农业社会向工业社会的演变，现代工业的成果应用于农业生产，在生产过程中大量运用农业机械，施用化肥、农药，使用石油燃料、塑料薄膜，使农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长；但也带来了许多新问题，过多施用化肥、农药，使用塑料薄膜，造成土壤质量下降，农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响，农机具、石油燃料的广泛应用增加了对大气的污染。养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥，排入河中又造成了新的污染。上述问题如不尽快予以解决，将严重阻碍农业可持续发展步伐。因此，必须尽快强力推行农业循环经济。

国际经济发展形势要求我们必须推行农业循环经济

自从90年代可持续发展战略以来，西方发达国家就把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。某一西方国家还立法推行循环经济。在我国加入ＷＴＯ后，市场的国际化要求我们在考虑经济效益的同时，还要重视社会效益和生态效益。我们的农业只有顺应世界经济发展潮流，发展循环经济，才能立于不败之地。为追赶国际经济发展领先水平，我们必须在推行循环经济上下大功夫、苦功夫。作为国民经济基础的农业，更应强力推行循环经济。

农业的自身特点推动我们必须推行循环经济

第一，农业与自然生态环境紧密相连、水乳交融、密不可分，使农业经济系统更易于和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中，建立循环经济发展模式。第二，农业与人类自身消费最贴近，人类处于食物链网的最顶端，是自然的一部分，参与整个系统的物质循环与能量转换，这为循环经济要求从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径。第三，农业的产业构成特点更易于发展循环经济。农业产业系统是种植业系统、林业系统、渔业系统、牧业系统及其延伸的农产品生产加工业系统、农产品贸易与服务业系统、农产品消费系统之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体。农业产业部门间的“天然联系”、农业产业结构的整体性特征，正是循环经济所要建立和强化的，是建立农业生态产业链的基础。如此，我们更应强力推行农业循环经济。

推行农业循环经济应牢牢坚持并灵活运用“4R”原则

减量化（Reduce）原则

农业上应用减量化原则最科学、灵活的方法就是“九节一减”：（一）节地。选用高产优质的农作物新品种，生产同样重量的农产品，土地可大大减少；推行间（套）立体栽培先进技术等，提高复种指数。（二）节水。大力发展节水农业，推广先进实用节水技术。（三）节种。种子企业提供高质量的种子，农民科学用种如推广水稻旱育稀植、抛秧技术和农作物营养土（钵）育苗小苗移栽等先进技术。（四）节肥。科学施肥，推介生态有机肥，递减化肥用量。（五）节药。科学合理使用农药，严禁生产与使用高毒、高残留农药和过量用药，大力推广综合防治、生物防治办法，大力发展沼气，用沼液代替农药，运用生态良性循环办法来吸引和繁殖各种鸟类，防治病虫害，采用各种科学的方法减少农药的使用量。（六）节电。大力推广各种先进的节电技术、设备、产品、工艺和科学的管理方法，节约广大农村的生产和生活用电。（七）节油。农业机械和农用运输设备中推行节油技术。（八）节柴（煤）。推广先进实用的省柴灶和用农作物秸秆、稻壳、木屑、竹屑废料加工的清洁碳；大力推广先进适用的节煤技术。（九）节粮。采用科学的养殖方法，畜牧提高养殖业的肉料比，节约粮食。（十）减人。有效转移农村劳动力，减少从事第一产业的农民。

再利用（Reuse）原则

坚持并灵活运用再利用原则，就必须做强农产品加工业。根据再利用原则的要求，对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物利用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段，进行成分分析，开发新的产品，延伸产业链，反复加工、深度加工，不断增值。不仅加工企业本身不再产生污染，而且可扩大企业规模，提高经济效益。

再循环（Recycle）原则

运用再循环原则，大力发展“白色农业”——开发利用微生物资源。中外专家将微生物视作“宝贝”，给它取了个新名词：“白色农业”。利用它，可以生产出无公害绿色食品、无污染饲料、肥料、农药以及取之不尽的能源。专家认为，开发微生物资源，可以缓解能源与环保的矛盾。近几十年来，中国在发展农业微生物能源——沼气方面已取得巨大成绩，在利用农业废弃纤维质资源用微生物发酵技术生产酒精来替代日益枯竭的石油资源方面也取得进展。当前在我们地区，当务之急是大力推广农业微生物能源（沼气）技术。

再思考（Rethink）原则

运用再思考原则，就是要着力经营生态环境，开发安全优质农产品。经营生态环境，可做的文章很多、很深，如：（1）治理和防治水土流失，搞好小流域治理。（2）治理农村面源污染，对生活污水可采取沼气厌氧发酵的办法来治理，对生活垃圾逐步进行分类处理，能堆肥的要堆肥，提高资源循环利用率和无害化处理率。（3）如前所述，节肥、节药、节油、节柴（煤）。生态环境经营好了，开发安全优质农产品、让土地生“金”的工作也自然就容易做了。

保障措施

制定相关法律

加快制定促进农业循环经济发展的政策、法律法规。借鉴日本等国经验，着手制定绿色消费、

资源循环再生利用、开发安全优质农产品等方面的法律法规，在法律法规中明确各级政府、相关部门、相关企业、农业生产者的各自职责及其违法后的法律责任，把农业循环经济法制化。同时要制订充分利用农业资源的经济政策，在税收和投资等环节上采取经济激励措施。

加大科技创新力度

加大科技创新，研究多种具体的农业循环经济模式，特别是体现新型工业化和农业现代化、市场化之路的循环模式。对现已开发出来的优良循环经济模式（如综合利用沼能，建设生态家园；农作物秸秆还田、秸秆发酵饲养牲畜、办秸秆气化站、以秸秆为培养基生产食用菌等；种养加工结合；农业节水、节种、节肥、节药、节油技术等等）进一步加以改进、推广；对如何应用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段来对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物利用要切实加大研究、创新力度，尽快摸索出农产品反复加工、深加工的模式与技术；还要加大对白色农业的研究开发力度，进一步开发微生物资源。

大力宣传，着力培训

一要加强宣传，形成共识。要广泛而深入地宣传发展循环经济、农业循环经济对于落实科学发展观、实现经济和社会可持续发展、全面建设小康社会的重要性、必要性和紧迫性，使尊重自然、善待自然的生态道德观，人与自然和谐共存的生态价值观，循环经济、农业循环经济的理念深入人心；广泛而深入地宣传农业循环经济的4R原则，使“减量化”、“再利用”、“再循环”、“再思考”成为经济工作的新理念。要培育全社会的参与意识，提高全社会的参与能力；广泛而深入地宣传发展农业循环经济的扶持政策，调动各方面发展农业循环经济的积极性，使更多的部门、更多的单位、更多的领导和群众投身于发展农业循环经济的新兴事业中。二要加强培训。推广成熟的农业循环经济模式，必须对农户进行培训，应采取各种有效措施使其切实掌握要领，才能确保取得实实在在的经济、社会、生态效益。

部门联动，同心协力

农业循环经济涉及农业、工业、林业、科技、国土、环保、财政、金融、工商、司法等部门，是国家整个循环经济中的各个主体系统，各系统内均需资源输入、有产品输出，各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接，从而形成一个比较完整和闭合的生态产业网络，形成互补互动、共生共利的关系。各部门必须联动，全力以赴，统一步调，同心协力，整体推动，努力形成各产业部门之间，在质上相互依存、相互制约的关系，在量上是按一定比例组成的有机体。使资源得到最佳配置、废弃物得到有效利用、环境污染减少到最低水平。唯有如此，各部门才能实现共赢，农业循环经济的目标才能实现。（作者系湖南省衡阳市种子管理站高级农艺师  ）