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中国种业市场信誉问题的评估和对策研究

四川国豪种业有限公司

黄朝贵彭健李正彬何峰肖

     孔子言：“去食，去兵，不可去信。”经商人或企业人又提倡：“童叟无欺”、“诚信为本”。在我国由计划经济向市场经济转轨之际，现实中出现了严重的信誉不足，信誉缺失发展到令人触目惊心的程度。如种业界许多销售个体间、县市级网络批发商之间、公司企业间的三角债、外贸欠款，等一现象十分普遍。不守信誉，有约不遵，相互拖欠，视约无睹。但现实又恰恰需要我们必须介于信誉上。业务开展总不可能明明是机遇或机会，但考虑到信誉就不做，那企业怎么发展？由此，笔者就结合现阶段种业信誉问题进行动探讨与分析，供同行参考。
   1种业市场信誉评估现状与问题
   我国信誉评估几乎是于1987年企业发行债券同步产生的，是由传统的计划经济向市场经济过渡过程中出现的一种新生事物。据中国水稻所和福建农科院共同统计的资料[1]：现阶段中国种业年销售额约200亿元，年用种量约为125亿千克，商品率为30﹪左右，出口贸易只有3000万美元。预计到2010年，中国种业年销售额达到800亿元以上，平均毛利率为40﹪，出口贸易也会大幅度增加。而中国信誉评估事业才短短十几年，种业行业的信誉评估更处于初段阶段，但随着市场经济速度的加快和巨大的种业市场潜力以及国外种业巨头进入的残酷竞争，迫使国内种业企业必须把信誉问题作为十分重要的战略大事来抓，从而解决信誉评估方面众多急需解决的问题。
   1.1 信誉评估中影响种业信誉评估事业推进的基本问题   信誉评估行业为“混业经营”，从而影响到种业信誉评估活动的独立性；评估指标体系比较混乱，对种业行业信誉评估的专业指标更未明细化与专一化；评估业务范围狭窄，对种业的研、产、供、销许多环节与程序的信誉评估的指标和内容不全面；立法滞后；信息披露制度不健全，不及时；评估结果的利用和可利用的效率相对比较低；部分时段数据失真。
   1.2种业行业信誉评估规范没有建立起来     信誉评估行业是国内目前规模不大的行业，从业人数少，机构杂，主管机构不明确，缺乏行业管理体系等。而对于种业行业来讲更为突出，随着《种子法》的出台和种子市场的逐步放开，这方面的问题将日显严重，亟待建立一套行之有效的种业行业信誉评估规范来完善评估技术体系。
   1.3种业信誉评估机构水平有待提高     我国信誉评估机构起步晚，各方面与国际知名评估机构尚有很大差距。随着加入世贸组织，来自国际、国内的竞争将日趋激烈，种业评估机构应抓住时机，抓紧评估技术研究和开发，抓好评估队伍建设，提高竞争力，更好服务于中国种业。
   2 种业市场信誉评估问题的解决途径
   我们对种业市场信誉评估就是为了降低信誉风险，但现实生活、市场上的信誉危机、风险却给种业市场经济发展不管是从微现上还是从宏观上都带来极大危害性。如何行之有效和切实解决种业市场信誉评估的问题值得深入研究。
   2.1观念更新—构建种业经济发展的信誉文化    马克思、韦伯在《新教伦理与资本主义精神》中提出“信誉就是财富”。可以说：在某种程度上是市场经济培育了信誉文化，而信誉文化又创就了市场经济的成熟。由此，种业行业在做市场时应该去掉那种投机取巧、坑蒙拐骗的认识；纠正市场是“唯利是图”的观念，还种业市场一片“净土”。
   2.2制度更新—完善种业市场信誉的运行机制    在经济生活的相互交往中，人们都依赖于某种信任，而这种信任又以一种秩序为基础，而这种秩序总是反映在各种禁止不可预见行为和机会主义行为的规则(机制)上。随着种业市场逐步放开和竞争的日趋激烈,在种业市场经济运行中这种规则(机制)的作用日显重要。
   2.3环境创新—营造种业市场的信誉法制环境    制定和完善相关种业法律，形成种业市场信誉的法制基础。在市场竞争主体都具有趋利性的前提下，没有严格的法律规范加以监督和制约，要使所有市场主体都遵循“信誉游戏规则”是不现实的。必须建立完善的种业市场相关法律、法规。加强种业执法力度，强化种业市场信誉法律保障。起到“杀一儆百”，让市场主体更加明确认识到信誉对一个公司、一个企业、一个品牌的重要性。
   推行种业“违信”惩治制度，提高失信的成本。现阶段种业界制假、造假、失信、违信现象时有发生。对于这类情况一经发现，应给予严重处罚，让“失信者”得不偿失，从此不敢再冒失信之风险，让“失信成本”远远高于“守信成本”的惩治环境。
   2.4管理创新—提供种业市场信誉体系建设的支持体系
   我国是农业大国，种子关系到国计民生大事。由此许多政府职能部门都与种业企业有上下级或监督管理和被监督被管理的关系。对此政府这一核心部门的管理体制、方式和运行机制又将如何从宏观和微观的双重职能上对种业市场信誉的建立与完善起着至关重要的作用。
   ①加强种业市场宏观管理，推进种业市场信誉的基础建设;强化种业市场的微观管理，加强对市场秩序的整顿治理，营造良好的种业市场运营环境。
   ②对于种业行业协会，中介组织进行有效的管理与监督，为种业提供良好的中间服务。
   ③利用现代科学技术优势，建立一套及时、准确、全面的信息技术支持系统为种业服务。进而更好地推动种业界信息流通，推进中国种业市场信誉建设更快、更好的发展。

责任编辑：Betty

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