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国外转基因食品管理一览

中国产业经济信息网

　　1975年，在转基因技术诞生不久，其安全性就引起了许多国家的关注。1976年制定了世界上第一个实验室基因工程法规《重组DNA分子实验准则》。此后，20多个国家先后成立了国家生物安全委员会，负责生物资源的管理。对所有通过生物技术和基因工程进行的研究和由此得到的产品，特别是供人类和动物食用的产品，都要进行严格的生物评价，包括对生态环境、人类健康等影响。由于基因工程研究是一个新的领域，目前的科学技术水平还难以完全准确地预测到基因在受体生物的遗传背景中的全部表现，人们对转基因生物出现的新组合、新性状及潜在的危险性还缺乏足够的预见能力。因此必须采取一系列严格措施，对农业遗传生物工程从实验研究到商品化生产进行全过程的安全性评价和监控管理，在发展生物基因工程技术的同时，保障人类和环境的安全。

　　美国所有农业生物技术产品的上市，必须通过3个部门中的一个或者一个以上的部门批准。这3个部门是美国食品与药品管理局(FDA)、农业部(USDA)和环境保护局(EPA)。FDA负责审批所有食品的安全性，并要求生产厂家保证上市食品的安全和质量，转基因品种上市前必须经过严格的检验和监督。转基因食品上市前必须经过检验并用商标注明；USDA和EPA负责开发农药、除草剂和转基因实验农作物的安全保障和实施标准，包括检验抗病虫害农作物和动物疫苗、生物技术农作物的大田实验必须经EPA的批准。

　　加拿大生物资源管理由联邦农业部和卫生部负责。农业部设有专门的生物资源处，主要对土壤、种质和虫害极其生物控制等生物资源的保护和利用进行研究。农业部制定的其他法律、法规中有对生物资源的保护和合理利用的条款。1997年加拿大已经确立两项有关基因工程谷物及其商品化的法规，另外，该国还颁布两项有关微生物和植物环境生物技术的法规和有关新食品的法规。卫生部主要负责人类基因有关生物资源的管理，目前《人类生殖与基因技术条例》的法案正在众议院审查之中。

　　1994年，澳大利亚成立了“基因技术顾问委员会”，由生物科学家、法律、伦理、生态环境学家以及社会公众代表组成，隶属于工业技术科学部，负责对基因技术的安全性及可能涉及的法律问题向政府提供咨询，同时制定有关安全标准并予以实施。另外，澳大利亚任何从事基因技术实验的单位，还必须建立“生物安全委员会”，负责安全条例的执行监督。

　　日本：2001年4月开始对转基因食品实行标识。他们表示，标识的目的不是基于安全性的考虑，而是给消费者提供“知情权”和“选择权”。

　　欧盟：2001年7月提出一项法案，要求对转基因食品实行标识，并对生产到销售的全过程实行代码跟踪管理。

责任编辑：Betty

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