麦浪滚滚，丰收在望。中原大地，山欢水笑。河南省实行农业税全免后第一个收获的季节到来了！
政策暖民心
河南是全国的粮食主产区，小麦种植面积占全国的四分之一。河南省的粮食生产，不仅关系到近亿河南人的吃饭问题，而且直接关系到国家的粮食生产安全。河南的粮食丰收了，全国的粮食安全就有了保障。
正是有了这个清醒的认识，河南省委、省政府高度重视粮食生产，出台了一系列鼓励农民种粮增收积极性的支农、惠农政策和措施。
2004年12月21日，在河南省委工作会议上，省委书记徐光春郑重宣布：从2005年起，对全省所有县（市）全部免征农业税。从此，河南省农民告别了沿袭千年的“皇粮国税”。一时间，广大农民欢欣鼓舞，奔走相告。
今年让农民高兴的事还有很多：河南省继续从粮食风险基金中拿出11.6亿元专项资金，实行对种粮农民直接补贴。政府还拿出2000万元资金，1000万元用于良种补贴，1000万元用于农机具购置补贴。
为打造“中原粮仓”，河南省出台了很多鼓励农民种粮的具体措施：落实土地出让金支农政策，把土地出让金收益中的30%用于农业基础建设；加大对产粮大县的扶持力度，并决定将现有的中央和省级农业综合开发资金的70%，集中投向24个粮食生产大县和粮食增产潜力大的县，打造粮食核心产区……
省长李成玉明确提出，要进一步增强确保国家粮食安全的责任感，集中资金，加大投入，强力打造粮食生产“核心区”，提高粮食生产能力，促进农业增效、农民增收、农村经济发展，为推进工业化、城镇化提供基础保证。
好的政策有了，能否真正落实，也牵动着省领导的心。
前不久召开的河南省委农村工作领导小组会议强调，各级、各部门要对贯彻落实支农惠农政策的情况进行一次认真的检查，发现并解决政策执行过程中存在的问题，真正把各项支农惠农政策落到实处。
5月13日，在省委保持共产党员先进性教育活动转段动员电视电话会议上，省委书记徐光春代表省委、省政府向全省人民郑重承诺要扎实办好的十件实事，其中有9件涉及“三农”问题：农业税全免；保障农村贫困家庭子女入学；解决农民就医难；保障群众饮水安全；村村通柏油路；提高农民致富本领……
随后，省委书记徐光春再次表示，说到必须做到，承诺必须践诺，我们要做事不能“作秀”。十件实事不是给领导看的，是给群众干的，要真正让群众得到利益，得到实惠。
省长李成玉也表示，我们要坚持埋头苦干、真抓实干、狠抓落实，推动十件实事一件一件抓落实、一项一项出成效，真正把群众的利益实现好、维护好、发展好。
铿锵话语，掷地有声，让准备麦收的农民群情振奋。
“今年农业税全免了，俺打再多的粮食也全归自己，国家还给种粮补贴。看着这麦就和往年不一样，喜欢人哪！”在全国商品粮基地县唐河，种粮大户党永德站在即将收割的麦田里，表情很是兴奋。
和党永德一样，全省农民都感觉到了：今年的麦子格外香。
干部很用心
结合今年开展的保持共产党员先进性教育活动，河南省各级党委、政府高度重视夏粮生产，带领广大干部群众和科技人员共同奋斗，狠抓落实，确保农民真正得到实惠。
据省农业厅负责人介绍，去年麦播期间，全省墒情充足，气候适宜，大多提前播种。播后因气温偏高，小麦出现了旺长现象。12月下旬，出现大范围持续强降温及降雪天气，使播量大、长势偏旺的麦田遭受罕见冻害，全省小麦受冻面积2150多万亩，占麦播面积的29%。
雪上加霜的是，今年小麦病虫害总体呈偏重发生趋势，各种小麦病虫害发生总面积达2.27亿亩次。
这些情况，引起了省委、省政府的高度重视。省委书记徐光春、省长李成玉多次深入麦区进行调查研究，并要求全省各级农业部门站在促进粮食稳定增产、农民持续增收的高度，结合保持共产党员先进性教育，切实采取技术指导措施，加强麦田管理工作。
春节前召开的省委农村工作会议，专门对麦田管理工作又做了一次安排部署。春节后一上班，省政府立即召开省长办公会议，专题研究以麦田管理为重点的春季农业生产工作。省农业厅紧急下发了《河南省2005年春季麦田管理技术意见》。
至今，鹤壁市钜桥镇农民张山峰回想起春节期间打的一个求助电话，心里仍十分感动。
张山峰家的几亩小麦因受冻出现了大面积枯黄、枯死，焦急中就给市农业局打了个电话。想不到的是，局里很快就安排专家来到他的麦田进行“会诊”，并拿出了管理方案。张山峰说，开始我还怕人家过节不来了，没想到电话一放下，专家就过来了。
罕见的灾害，特殊的使命。无论是今年的春节还是“五一”期间，各地农业部门都尽职尽责，派出工作组赴基层对春季麦田管理和中后期小麦病虫害防治等工作开展督查、指导，并组织大批专家和技术干部深入田间地头，开展技术服务，给农户送去了一份份意想不到的“礼物”。
省农业厅厅长张广智说：“我们农业部门通过这些深入具体的服务工作，使党员的先进性让人民群众能够看得到、摸得到、感受得到。”
小麦苗情好转了，病虫害得到了有效控制，麦田重新焕发了生机，为夏粮丰收打下了良好基础。
科技惠人心
这几天，社旗县大冯营乡党庄村村委会主任王新生心里乐开了花——村里的2300多亩优质小麦尚未收割，就收到河北一家食品企业的订单。
如今在河南省，小麦未产先销已经不是什么稀罕事了。
今年1月，有关部门发布消息：河南省去年秋天播种的3000多万亩优质小麦，已有一半未产先销，该省的优质小麦已成为市场的“香饽饽”。
订单的魅力还不止如此，据测算，2004年，河南省农民种植的优质小麦比普通小麦亩均增收52元，共为农民增收14亿元。
有关部门分析，河南省小麦产销形势看好的原因，一是大力发展了以优质小麦为主的优质粮生产，小麦品种品质结构得到进一步优化；二是加大了播种和管理的科技投入，积极推广良种良法，使农民增产又增收。
近年来，河南省委、省政府提出了“把我省建成全国重要的优质小麦生产和加工基地”的重大策略，以充分发挥小麦资源、生产和技术优势，使其尽快转化为商品经济优势。国家和河南省分别拿出专项资金，支持优质粮生产。各地也适时积极引导、大力支持农民发展优质小麦。
全省优质小麦种植面积逐年攀升，今年优质小麦种植面积首次超过4000万亩，达到4039万亩，按同口径比较，比上年扩大了700万亩。集中连片种植程度已达70%，基本实现了规模化、区域化布局。
去年秋季麦播时，河南省及时组织有关专家科学指导各地搞好小麦播种工作，努力提高麦播质量。
据调查统计，去年河南省小麦播种统一供种、种子包衣、配方施肥、化肥深施、种子处理、土壤处理等先进适用技术推广面积都比上年有所扩大。
优质和科技成为粮农增收的“双翼”。“订单”优质小麦不仅锁定市场和好价钱，还让农民吃了“定心丸”，更稳定住了粮食播种面积。目前，河南省粮食面积基本稳定在1.35亿亩左右，为国家粮食安全作出了贡献。
丰收喜人心
面对即将到来的“三夏”大忙季节，5月23日，省委书记徐光春亲自主持召开会议，研究部署今年全省夏收夏种工作。次日上午，他又赴南阳市镇平县考察小麦机收现场。他强调指出，做好今年的“三夏”工作，要确保领导到位、农机具到位、服务到位、收割入库到位、各类补贴到位、宣传到位，确保颗粒归仓。
这是战前动员令，激励着广大干部群众打好“三夏”这一仗，夺取粮食生产最后的胜利。
各级党委、政府、各涉农部门都把做好今年的“三夏”工作，作为检验先进性教育活动取得成效的重要标准，作为当前一个时期为人民群众办好事、干实事、解难事的一项重点工作来抓，定措施，抓落实，确保粮食增产农民增收。
河南省政府召开了发改委、农业、农机、公安、交通、石油等部门参加的小麦跨区机收协调领导小组会议，对今年的小麦跨区机收工作进行了周密部署。
河南是全国小麦跨区机收的主战场、首战场。省农机局管理处处长吴东良说，今年河南省计划组织400余万台农业机械投入“三夏”生产，其中，联合收割机达到创纪录的9万台，争取完成小麦收割面积6300万亩。
各地开通了“三夏”期间的24小时服务热线电话，农机部门还抽调1.5万名干部技术人员组成技术指导服务、“三包”服务、售后服务三支服务保障队伍，对参加跨区作业的机车实行全程跟踪服务。
公安部门对各重点路段警力部署进行了安排，并抽调大量警车、万名警员上路巡逻，对编队转移的联合收割机组织巡逻车护送过境。
省交通部门加强了公路维护，对联合收割机通过的主要路段提前进行了勘查和整修，并落实对联合收割机、跨区机收指挥车、服务车继续实行免收过路桥费的优惠政策。
来自山西省长治市沁县册村镇的几位机手，开着联合收割机行走在畅通的大道上。一位机手边喝着免费提供的开水，边高兴地说：“一进入郑州就见到交警专为我们设立的服务站，感觉真是好!”
在商丘、南阳、驻马店等地，广大党员干部深入农家场院，提前对缺少劳力、老弱病残等困难户以及外出务工人员家庭摸清底子，组织专业服务队同这些家庭签订收割协议80000多份，又发动党员机手和享受政府购机补贴的机手成立了68个机收帮扶作业队，对困难户开展优先优惠收割，保证外出务工人员家庭小麦适时收割，让外出民工放心。
“过去常为忙‘三夏’发愁，今年不愁了，干部都上门到田帮俺收麦，咋不开心呢!”新蔡县韩集镇李洼村农民马庆光说。他家的麦子是镇干部亲自开着收割机来帮助收割的。
今年麦收，农民笑得最甜。
|
