农村税费改革，农业税免除，使农民负担从根本上得到了取消。之后，湖北省襄樊市迅速跟进的乡镇综合配套改革，不仅防止了农民负担的反弹，实行源头治理，而且为建立农村和谐社会，促进城乡协调发展打下了一个坚实的基础。

那么，农民朋友们是怎样看待这次改革的？

种田人也拿工资了

“我真是做梦都没想到，种了一辈子的田，现在也开始拿工资了！”保康县两峪乡程歧村农民陶福典老人，今年已70高龄，和记者聊起种地的事，一个劲地发感慨。“农民不纳税，历朝历代也没有过呀。这还不说，你看看，我们种粮食的有粮食补贴，买了农机的也有补贴，这跟你们城里人上班拿工资有什么区别呀！”

无论走到哪里，都能听到陶福典老人这样的话。这不是大话，更不是假话，而是如今襄樊市广大农民的心声，是广大农民在前后对比中的肺腑之言。

在对农业税实行全免之前，80%的乡镇干部一年四季的中心工作就是“收税费”。

收到什么程度呢？采访中，当地的群众是这样告诉记者的：

有的村民这样说：“到后来，那些干部进村都不敢一个人去了，组织小分队来收。”尽管如此，每年到了年底仍然有50%的税收不上来。“不过，话说回来，这些干部也够可怜的。”有农民说，“镇里给每个干部都下税收指标，完不成任务就过不了考核关，怎么办？他们只好向亲戚、朋友借。借一次可以，可两次、三次谁还敢借给你呢？”在谷城县采访，记者得知，有一位村干部目前还欠亲戚、朋友5万多元的债。

而现在不同了，农业税免了，种粮有补贴，买农机有补贴，不仅不向农民收钱，还要给农民送钱，所以群众说，这是党群和干群关系最好的时期。

土地不再撂荒了

“只要是能种的地我们都种上了，现在种田可划算得很，你看，我们这一片山哪一块地是荒着的？”在谷城县茨河镇后庄村，一位中年农民和记者谈起当前农村改革的事，最深切的感受就是“我们不再撂荒了”。“过去我们不愿种地，是因为越种越亏，种的越多，亏的也就越多。现在可完全不一样了，种一分地，就有一分地的收入，地能生金，可真变成现实啦。”

土地，在襄樊市广大农村又变得十分珍贵起来。这是一件好事。这充分说明，农民种粮的积极性又重新高涨起来了。6月上旬，记者在襄樊采访时，正是抢收抢种的最忙时节。很多在外地打工的农民都匆匆赶了回来，帮家里抢收小麦，抢插秧苗。走在乡间的田野上，放眼而望，到处都是一片繁忙的景象。

据不完全统计，襄樊市曾经被农民撂荒了的20多万亩土地，如今已全部被农民种上了庄稼。

“土地是我们农民的命根子，只要国家政策好，我们就会爱惜每一寸土地。”樊城区太平店镇农民刘其武满含感情地对记者说，他曾经因种地“欠了一屁股的债”，如果按现有的政策发展下去，他最多3年就可以把外债全部还清。刘其武眼下最大的愿望就是想多租一些地，但用他的话说“很难很难”。“现在，没有人愿意放弃土地，地种好了，比在城里上班要强得多”。这是相当一部分农民的切身感受。

干部作风真变了

“这次干部作风说变就变，我们都没想到。”南漳县板桥镇北云庵村农民张学杰很高兴地对记者说。“现在的干部和过去比完全是两个样子了。”村民们围着记者七嘴八舌说开了。

“过去可凶呢，一下来收不到钱就拿东西！”

“他们还打过人呢！”

“现在可热情了，我们不知道鸡要得瘟病，他们就来了，给鸡打一针防疫才收一角钱。”

“他们通知我们去听农业科普课，还一分钱都不要呢。”

保康县城关镇小沟村农民胡春彦讲得更笑人，他说，今年春上，他到镇政府为民服务代理室办事，刚到大门口，就被两位干部“抢”着将他“请”进了接待室，给凳子坐不说，还给泡了一杯热气腾腾的绿茶。“这在两年以前咋敢想呢？”

干部作风是真的变了。为什么会发生根本性的变化，老百姓是这样帮记者总结的：

一是从过去的领导角度变成了服务角度，由过去的领导干变为引导干；

二是从干部与群众的关系上，由怕干部见老百姓、老百姓怕见干部变为干部想见群众、群众盼望干部；

三是这些在任的干部都是经过反复考核后才得以留下来的，都属于竞争上岗人员。他们由过去的安全感、稳当感变为危机感、紧迫感了。

中共襄樊市委常委、谷城县委书记周霁认为，老百姓的总结非常到位，这说明，群众对这次的改革是非常关注的，期望值很高。

我们有好多期盼

6月9日，天下着大雨，记者一行来到襄阳区石桥镇采访，在通往小河村黑营的路上，记者遇到了该村一组的老张和三组的老刘。

老张开着一辆手扶拖拉机，身上披一张白色塑料布。老刘前几天还在外地打工，是专门赶回来收麦插秧的。

听说我们是记者，他俩说话都有点吞吞吐吐：“现在镇上的干部减了不少，我们有些事谁来管啊？”

记者急忙追着问：“都是些什么事呀？”

“比如说，今年的小麦价格低，还卖不动，去年这时候该卖的都已卖了。”老刘着急地说。

“麦子卖不出价，可是种子、化肥的价格却涨了不少。”老张告诉记者，“玉米种子去年一斤才两块钱，现在一下子高达6块了。水稻种子去年一斤4块左右，今年也涨到了7块以上。”

“水价也涨了，去年一亩地才30多块钱，今年一亩地要40块。怎么就没人管管呢？”老刘说着说着就有些上火了。

老张开始跟记者算帐，“我家种了17亩地，麦子收了，现在都插了秧，我是咬着牙才插完的，你想想，17亩地，光水费就是680元啦。”

两位庄稼汉道出了自己的心声。

“盼望干部们能赶快帮我们想法子。”

确实，目前化肥、农药价格一涨再涨，已经在一定程度上抵消了取消农业税为农民带来的实惠。记者在采访中发现，经过前一阶段的工作，部分地方和部分领导产生了麻痹和松懈，认为税费改革通过建立新的制度，封堵了农村“三乱”体制漏洞，农民负担问题已经解决。但是在市场条件下，农民负担问题的表现形式更加复杂化，监管难度更大，农民减负增收的工作仍然任重道远。政府仍然对农村中的各种问题负有不可推卸的责任。这些都需要进一步推进乡镇综合配套改革，使乡镇职能得到充分发挥，以满足广大农民群众的多方面需求。

记者了解到，目前广大农民对乡镇干部和乡镇综合配套改革有“好多的期盼”：

一盼干部为农民增收多办实事。

有农民说，“虽然我们不纳税了，负担一下子轻了，可是也好像一下子没了依靠。”农业税免征后，基层干部尤其乡村干部的工作量已一定程度地减轻，农民们盼望他们将精力转移到服务农民生产生活之中去，帮助农民增收、农业增效。上面在传递有关农业方面的信息时既要快捷又要准确。

二盼强化农业生产资料管理。

农民普遍认为自己知识水平不高，辨别真伪的能力差，假劣农资曾对他们造成损害，因此盼望农资市场得到整顿。严格控制农资价格过快上涨，严厉打击制售假冒伪劣农资等各项坑农害农行为。

三盼政府多培养一些农业技术人员。特别是良种良法的推广应用。采取有力措施实施“种子工程”，有针对性地提高农民对种子良劣的鉴别能力，让其用上优质种、满意种，消灭假劣种子市场。认真组织实施“科技入户工程”，开展良法下乡活动，提高农业科技含量，用以提高单产、增大总产。

四盼政府尽快完善基本设施建设。搞好农田水利工程建设，完善排灌体系；搞好水土流失综合治理，防治耕地污染和水污染，提高农业抵御自然灾害的能力；搞好乡、村道路建设，提升运输条件，筑造致富之路。

五盼教育、卫生、文化常下乡。

帮助农民提高知识水平和综合能力，使其能用法律武器保护自己、养成良好的卫生习惯、培养与时代同步的文化素养。

六盼社会治安早点好起来，现在不光是一些偷鸡摸狗的事，因土地而引起的纠纷也越来越多，越来越严重，单靠农民自己来协调处理是不行的。

七盼完善村务公开、政务公开和民主管理制度，建立健全村民自治机制，维护农民的民主权利。

八盼法制建设步伐加快。推进农村法制建设，加强农村普法教育，营造良好的法制环境，保障农民的多方面权益。

九盼劳务待遇得到保障。随着农业结构调整的不断深入，农民迫切希望开展针对性强、有效性强、易于掌握的劳务技能培训，同时建立健全待遇保障体系，为农民增收注入生机。 “希望配套改革深入到底，不要半途而废。”陶福典老人饱含期待地说。

樊城区牛首镇的李向阳创办了科技书屋，许多农民在这里找到了最需要的科技知识。