中国第一部新农村建设蓝皮书——《城乡创新发展蓝皮书·中国新农村建设报告(2006)》发布
9月10日,我国第一部有关新农村建设的蓝皮书——《城乡创新发展蓝皮书·中国新农村建设报告(2006)》的新闻发布会暨新农村建设研讨会,在社科院第一报告厅举行。
9月10日,社科院举行我国首部新农村建设蓝皮书新闻发布会。蓝皮书副主编、联合国贸易网络北京中心常务副主任刘英奎博士指出,从国际经验来看,新农村建设可以得出六点结论:
第一、农业现代化和工业化、城市化可同时并举。
刘英奎说, 有人认为,一定是工业化到一定程度再开始反哺农业,其实不是这样。他举例说,以色列在农村现代化开始的时候也是非常落后,他们四十年代末建国的,建国初期,全国处于战乱时期,加上自然条件恶劣,土地面积非常少,国土40%是沙漠,水源又极其的少,人很多吃不饱。这种情况下,他们用五十年把农业发展到很好的阶段,所以,农业现代化并不一定需要工业化到一定的程度再发展。
第二、在发展农业的同时,不能以牺牲环境为代价。
美国从上个世纪初以后,农业发展非常快,但是,由于大量的使用化肥、农药等等,农产品大幅下降,环境也受到破坏,他们认识这个问题开始调整,政府成立环保局和食品药物管理局,民间成立了很多的绿色和平组织,政府和民间共同努力,经过几十年的努力,到现在农产品的质量上去了,现在环境保护也得到了加强。
第三、政府对农业生产大力扶持的同时,不要忽视对农产品贸易的保护。
农业是特殊的行业,一个是意义重大,另外是非常脆弱。所以,根据国外的一些做法,对农产品生产大力扶持的同时,对农产品贸易、农产品市场进行大力的保护,到现在欧美发达国家还这样,不惜让多哈回合破裂也不让步。这方面,我们政府可做的事情非常多。
第四、对新农村建设给予资金扶持的同时,应加大对科学和劳动力的教育、培训的投入。
第五、新农村建设当中,要加强农民主体作用。
第六、在加强经济建设的同时,不能忽视体制和机制的创新。民主对新农村建设的监督机制非常好,村民都有监督权,有意见有上报渠道。
刘英奎表示,新农村建设是一个漫长的过程,要量力而行,循序渐进,韩国的新农村建设三十多年,到现在也没有停。而以色列农村现代化建设五十年,现在程度比较高。美国是历经两个多世纪一直致力于新农村的发展,我们国家新农村运动刚刚开始,现代化过程长得很,急不得,系统的工程需要统筹的考虑。
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